实质性响应指的是投标人对于招标文件中明确要求必须满足的内容（不响应即废标的条款），承诺符合要求，即为实质性响应。

比如：招标文件中明确要求提供纳税证明，而你却没提供，就可以判定为未实质性响应。

又或者招标文件中明确要求，产品的售后服务时间为1年。

而你在文件中对于售后服务时间的描述为3个月，这也是未实质性响应。

一般情况下，未实质性响应招标文件中的要求会被废标。